3月6日下午，十四屆全國人大二次會議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在會上表示，今年將5%左右作為中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院在綜合平衡基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、需要和可能提出的，是經(jīng)過科學(xué)論證的。這一目標(biāo)符合“十四五”規(guī)劃的年度要求，與經(jīng)濟(jì)增長的潛力基本匹配，是一個積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。

鄭柵潔表示，今年的經(jīng)濟(jì)形勢，既要看“形”，又要看“勢”。一是看“形”，2023年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿完成，“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”特征突出，可以從“三個新”來看。

第一個“新”是從總量指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升又有新成效。經(jīng)濟(jì)增長方面，去年前低中高后穩(wěn)，全年增長5.2%，比上年提高2.2個百分點(diǎn)。

第二個“新”是從結(jié)構(gòu)指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又有新進(jìn)展。高技術(shù)制造業(yè)投資增長9.9%，比制造業(yè)整體投資增幅高3.4個百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長11.4%，比服務(wù)業(yè)整體投資增幅高11個百分點(diǎn)。

第三個“新”是從質(zhì)量指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量又有新提升。科技創(chuàng)新方面，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入3.3萬億元，強(qiáng)度達(dá)2.64%，比上年提高0.08個百分點(diǎn)，同時重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。新動能方面，去年中國新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)950萬輛，增速超過35%；鋰電池產(chǎn)量增長25%；光伏電池產(chǎn)量增長54%；“新三樣”出口增長近30%，其中新能源汽車出口120多萬輛，增長77.6%，出口量穩(wěn)居全球首位，帶動新車出口數(shù)量躍居世界第一。

鄭柵潔表示，二是看“勢”，2024年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。不論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短周期還是長周期看，我們都有強(qiáng)有力的支撐，具體可以從四個方面來看。

第一，發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)，新發(fā)展格局正在加快形成。

第二，宏觀政策繼續(xù)加力。在去年加大宏觀政策實(shí)施力度、系統(tǒng)打出“組合拳”的基礎(chǔ)上，今年我們還將進(jìn)一步加大調(diào)控力度，強(qiáng)化財(cái)稅、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策形成合力，在強(qiáng)實(shí)體、促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)等方面持續(xù)發(fā)力，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、發(fā)行使用超長期特別國債等增量政策，加上前期實(shí)施的增發(fā)國債、降息降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)等政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮作用，這些都將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)大的宏觀調(diào)控政策供給。

第三，各地發(fā)展更加積極有為。我們梳理了各地今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，有25個省份的經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長目標(biāo)高于去年實(shí)際增速，有23個省份高于全國水平。全國上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性都在不斷增強(qiáng)。

第四，向好因素不斷累積。開年以來，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢。實(shí)物量等先行指標(biāo)較快增長，前2個月全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長11.7%，工業(yè)用電量增長9.7%。文化、旅游、餐飲等消費(fèi)旺盛，春節(jié)假期全國國內(nèi)旅游出游人次同比增長34.3%，按可比口徑較2019年同期增長19%。2月份，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期活動指數(shù)為54.2%，非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為57.7%，持續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。綜合分析，第一季度有望實(shí)現(xiàn)良好開局。

鄭柵潔指出，我們也清醒看到，在實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)過程中，還將面臨不少困難挑戰(zhàn)，比如外部環(huán)境可能更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)還存在一些突出問題，部分行業(yè)競爭異常激烈，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，部分領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問題都是前進(jìn)中的問題，都可以在發(fā)展中解決。

來源：中國電子報(bào)